摘要：隨著全面改革進入“深水區(qū)”，建筑業(yè)的改革也處在“攻堅階段”。習(xí)近平主席在2017新年獻詞中講到，“各領(lǐng)域具有四梁八柱性質(zhì)的改革主體框架已經(jīng)基本確立”。對于建筑行業(yè)而言，企業(yè)資質(zhì)的淡化、執(zhí)業(yè)資格的強化、營業(yè)稅改征增值稅、四庫一平臺建設(shè)等都具有四梁八柱的份量。

新型行業(yè)監(jiān)管模式的確立，新一輪“行業(yè)大洗牌”

　　如果僅僅以為“四庫一平臺”是查掛證的，那就大錯特錯了。住建部的文件中一直在講，“強化事中、事后監(jiān)管”。如何體現(xiàn)出來呢？

　　主角是它，省一級的“市場監(jiān)管與誠信一體化平臺”！

　　為什么這樣講呢？先來看一下，福建發(fā)布《信息化建設(shè)三年行動方案重點項目計劃》。未來建筑行業(yè)的監(jiān)管，一定是“密不透風(fēng)”的！

　　1、推進企業(yè)信息化建設(shè)

　　特級、一級施工企業(yè)，掌握并實現(xiàn)基于BIM等信息技術(shù)的一體化應(yīng)用；

　　建筑業(yè)龍頭企業(yè)，推廣工程項目管理和建材采購信息化，逐步形成建材大數(shù)據(jù)。（以后的建材采購，也要透明?。?

　　2、市場監(jiān)管

　　資質(zhì)無紙化審批。

　　建筑市場行為實時監(jiān)督檢查。

　　建筑企業(yè)資質(zhì)批后監(jiān)督檢查。

　　3、項目監(jiān)管

　　2017年3月前，全省所有新報監(jiān)的房建和市政工程，全部安裝遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)。（施工現(xiàn)場重點部位，實時監(jiān)控?。?

　　2017年12月前，升級工程項目監(jiān)管系統(tǒng)，主要進行施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評、建材構(gòu)配件進場報驗公示、建筑起重機械管理。（加強安全生產(chǎn)監(jiān)管）

　　2017年12月前，完善工程招投標(biāo)信息系統(tǒng)，與公共資源交易電子公共服務(wù)平臺、電子行政監(jiān)督平臺互聯(lián)互通。（招投標(biāo)過程透明化！）

　　開發(fā)手機APP，實時進行工程項目監(jiān)管、檢測管理和遠程視頻監(jiān)控。（工程項目，手機遠程監(jiān)控）

　　推行在建工程項目施工現(xiàn)場揚塵監(jiān)測。（施工揚塵監(jiān)控）

　　開發(fā)建設(shè)裝配式建筑信息管理系統(tǒng)。

　　開展數(shù)字化圖審。

　　?建立建設(shè)工程項目監(jiān)管數(shù)據(jù)中心及大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析系統(tǒng)。（建設(shè)大數(shù)據(jù)，為實時監(jiān)管、不良信息記錄、聯(lián)合懲戒服務(wù)?。?

　　4、從業(yè)人員監(jiān)管

　　推行電子證書。

　　2019年12月前，二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。（二建實行“網(wǎng)考”）

　　推廣特種作業(yè)人員實操在線考核。

　　5、信用監(jiān)管

　　開發(fā)招標(biāo)代理機構(gòu)、工程監(jiān)理企業(yè)、勘察設(shè)計企業(yè)、施工企業(yè)等信用綜合評價系統(tǒng)。

　　這個文件，將“四庫一平臺”的威力真切地描繪出來！雖然只是福建省的，但它非常具有代表性和適用性，文件的精神也契合住建部的改革思路。至于全國范圍推廣，相信只是時間早晚的問題！

　　從資質(zhì)申請到施工許可，從施工圖審查到招投標(biāo)、合同備案、建材采購、建筑勞務(wù)、施工現(xiàn)場監(jiān)控、竣工驗收，所有的流程都要通過“四庫一平臺”來實現(xiàn)！

　　未雨綢繆，不預(yù)則廢！未來幾年，各地的“市場監(jiān)管與誠信一體化平臺”，將會從“紙老虎”變成“真老虎”，最大限度地發(fā)揮市場監(jiān)管作用！